Les comportements à risque en mission humanitaire
- Les comportements à risque et leur environnement
- Les stratégies pour diminuer les risques sur le terrain
- Les processus et dispositifs de protection
- Les relations avec les communautés locales
Bien que le risque et le danger ont toujours été une constante sur le terrain pour les humanitaires, l'augmentation ces dernières années des incidents a engendré une préoccupation croissante pour les agences internationales et les ONG autour de la sécurité et de la diminution des comportements à risque.
Malheureusement, les chiffres démontrent que sur le terrain, le niveau de comportements à risque reste en constante augmentation et que la sécurité est loin d'être un dénominateur commun pour tous les personnels humanitaires.
Les employés qui travaillent dans des environnements violents (conflits civils ou situations complexes d’urgence) sont de plus en plus victimes de séquestrations, meurtres, explosions de mines antipersonnel et vols. De même, le personnel humanitaire court maintenant plus de risques d'être délibérément choisi pour cible d’attaque, soit pour des motivations politiques ou pour attirer l'attention médiatique et faire passer un message au niveau international, ou parce qu’il constitue simplement un objectif "facile" pour les organisations criminelles.
[...] Une mauvaise évaluation du contexte est donc un comportement à risque. L’organisation ou l’humanitaire qui ne connait pas son mandat, ses valeurs, principes, etc. dans ce milieu très précis met en péril la mission, car il risque de servir d’instrument à la politique étrangère ou à la promotion d’un point de vue religieux particulier, ou encore de provoquer la colère et le ressentiment des bénéficiaires. De la même façon, il se doit de maitriser le terrain d’intervention, de connaitre les antécédents et la dynamique d’un conflit (combats sociaux, économie politique des élites, causes du conflit, etc.), la culture de la population (normes, codes sociaux, valeurs, etc.), les développements politiques et militaires et la configuration du crime (conjoncture économique, disponibilité des armes, etc.) Il risque sinon de donner l’impression de participer au conflit, de renforcer l’économie de guerre, ou encore d’affaiblir le pouvoir de quelqu’un[4]. [...]
[...] A partir de cette considération, nous pouvons établir un premier comportement à risque relatif à une négligence dans le respect de ces règles de sécurité et bonne conduite de la part des organisations humanitaires et du personnel. Une organisation humanitaire a des responsabilités précises en termes de sécurité envers les bénéficiaires et ses employés. Elle doit évaluer les besoins et les possibilités de travailler dans des zones à risque et des zones de guerre et se doit de minimiser les risques en établissant des plans de sécurité adéquats et en mettant en œuvre les moyens (matériels, financiers et humains) qu’elle estimera nécessaires. [...]
[...] Malheureusement, les chiffres démontrent que sur le terrain, le niveau de comportements à risque reste en constante augmentation et que la sécurité est loin d'être un dénominateur commun pour tous les personnels humanitaires. Les employés qui travaillent dans des environnements violents (conflits civils ou situations complexes d’urgence) sont de plus en plus victimes de séquestrations, meurtres, explosions de mines antipersonnel et vols. De même, le personnel humanitaire court maintenant plus de risques d'être délibérément choisi pour cible d’attaque, soit pour des motivations politiques ou pour attirer l'attention médiatique et faire passer un message au niveau international, ou parce qu’il constitue simplement un objectif "facile" pour les organisations criminelles. [...]
L'action humanitaire, de Rony Brauman
«''Une histoire tourmentée''. ''Entre morale et politique''.»
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